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          商洛市創建省級衛生城市工作規劃實施方案

          2010-06-03 11:28:26

          來源:

            為確保如期實現創建省級衛生城市目標,按照市委、市政府對創建工作的要求,特制定《商洛市創建省級衛生城市工作規劃實施方案》。

            一、指導思想和總體目標

            以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以推動經濟發展和社會進步為目標,以解決與人民群眾切身利益息息相關的社會衛生問題為重點,以綜合整治為抓手,堅持“政府組織、地方負責,部門協調、群眾動手,科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針和“條塊結合,以塊為主,屬地管理”的創建工作原則,徹底解決“臟、亂、差”等城市環境衛生突出問題,通過深入開展創建省級衛生城市活動,進一步優化城市環境,提升市民素質、城市品位和文明衛生水平,增強城市綜合服務能力和綜合競爭實力,為實現全市經濟社會又好又快突破發展服務。

            到2010年,通過廣泛深入地創衛活動,使全市愛國衛生組織機構網絡完善;建立起與社會主義市場經濟相適應的、有效的愛國衛生運動運行機制;愛國衛生運動與經濟和社會協調發展;使我市城市基礎設施功能進一步完善,城市環境衛生質量顯著改觀;生態環境衛生不斷優化,整體衛生水平明顯提高;把我市建成人與自然和諧統一,具有可持續發展潛力的省級衛生城市。

            二、指標現狀分析和達標措施

            省級衛生城市標準是一個綜合性的標準,其內容包括10大項61個考核指標,即:愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所和飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、城區除四害、單位和居民區衛生及城中村、城鄉結合部衛生。按照類別可分為:10個基本條件、基礎設施建設指標、組織機構指標、資料指標和管理指標等5大類。前3項是硬指標,后2項是軟指標。當前存在問題和困難較多的是前3項硬指標,其中10個“基本條件”是首要指標。要申報省級衛生城市,必須首先具備10個基本條件,即:城市生活垃圾及糞便無害化處理率、城市生活污水處理率、建成區綠化覆蓋率和人均綠地面積、大氣可吸入顆粒物、城區除四害、近兩年未發生重大食品安全事故、近兩年內未發生甲、乙類傳染病爆發疫情、社區衛生服務中心覆蓋率和“六位一體”功能完善率、建成區農村農戶無害化衛生廁所普及率、居民和過往旅客對城市環境衛生狀況的滿意率。這些基本條件和幾項硬指標靠臨時突擊是無法完成的,因此,必須要針對重點,集中力量,落實經費、人員和責任,保證各項基本條件和硬指標按期達標。

           。ㄒ唬┗緱l件、基礎設施建設和組織管理三項硬指標現狀分析和達標措施。

            1.三類硬指標現狀與省級衛生城市標準有關指標的比較(見附件一)。

            2、主要指標任務和達標措施。省級衛生城市標準項目繁多,涉及面廣,必須認真研究確定工作重點,針對不同重點項目,采取具體有力措施,努力完成好以下主要任務:

           。1)生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%。盡管我市垃圾處理場已建成投運,但由于部分單位和市民隨意傾倒垃圾,致使垃圾處理率低,因此,必須加強宣傳教育和監管,促使市民將垃圾傾倒到指定垃圾點,并盡快啟動糞便無害化處理廠建設。

           。2)城市生活污水集中處理率≥50%。我市污水處理廠廠區建設已全面完成,正在進行設備安裝,7月底正式調試運行。

           。3)建成區農村自來水普及率≥80%,建成區農村農戶無害化衛生廁所普及率≥80%。我市建成區農村農戶無害化衛生廁所普及率與標準要求差距較大,必須全面加快建設改造步伐。

           。4)全年PM10小于100的天數占全年天數的比例≥70%,煙塵控制區覆蓋率≥90%,區域環境噪聲平均值不超過60db(A)。目前,我市大氣污染呈逐年上升趨勢,煙塵基本未控制,建筑工地、娛樂場所噪聲擾民嚴重。近兩年內要加強大氣污染和噪音治理,提高城市氣化率,同時,要加大投入,加快城市綠化建設。

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